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每经记者：张蕊 每经编辑：陈旭
“花钱必问效、无效必问责”“精打细算，才能油盐不断”“粮收万石，也要粗茶淡饭”……
在《每日经济新闻》记者随财政部到湖北调研近一段时间财政政策落实情况期间，围绕“政府如何过紧日子”这一话题出现的上述高频词，给记者留下了深刻的印象。
咸宁市财政局
湖北咸宁市通山县财政局党组书记、局长金汉南直言，目前当地财政收入还没有恢复到2019年的水平，但是财政支出一直是逐年增长，不过“紧日子”一定是难以支撑的。
有地方财政局局长坦言，过“紧日子”关键在行动，贵在持之以恒。要把“紧日子”过成一种常态，让百姓的“好日子”长长久久，让群众的获得感越来越强。
强化制度约束
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通山县位于幕阜山连片特困地区，2018年摘掉省级贫困县帽子，经济总量小、可用财力少，是典型的“吃饭财政”。
不过，金汉南坦言，近年来受减收增支等因素影响，虽然当地压力大，但通过采取措施仍然确保了“三保”支出，基本做到了当年财政收支平衡或跨年度收支平衡，未出现政府债务风险、国库现金支付风险。
“谁都想过好日子，但要过紧日子是没办法。”金汉南说，当地从去年开始就出台和修订了关于规范会议费、差旅费、培训费等一系列管理办法，制定了《党政机关公务支出正面清单》。
“去年底，我们县里还出台了落实过紧日子的25条措施，包括进一步强化预算管理、大力压缩行政运行成本、规范政府投资项目实施等6个方面，内容非常具体。”
值得一提的是，现在很多单位为了规避责任，以政府购买服务的名义，把很多应该由本单位承担的职责工作委托给第三方来开展，委托给第三方就可能需要由财政来拿钱。
针对这种情况，通山县在上述25条措施中明确规定“单位自主开展的部门规划、调研课题、可研报告、申报方案、实施方案等工作，一律由本单位人员自行组织实施。单位承担的评估、考评验收等工作，一律不得委托第三方实施”。
“这样下来，我们算下来起码节约两三千万元的财政资金。”金汉南认为，25条措施非常管用，从进人、用钱方面都作出了很明确的规范。
落实过“紧日子”确实要有制度保障。襄阳市谷城县财政局党组书记、局长刘勇介绍，当地制定出台了多项制度，从严规范财政资金审批程序，主动算好“财力大盘账”“刚性支出账”“资金缺口账”，从严从紧编制预算，从源头上拧紧过“紧日子”的水龙头。
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